Système national des services sociaux pour les orphelins et les enfants vulnérables: Cadre de planification et de suivi et évaluation

Author(s): MEASURE Evaluation

Year: 2018

Abstract:

Depuis 2003, le Plan d'urgence du Président Américain pour la Lutte contre le SIDA (PEPFAR) a dépensé plus de deux milliards de dollars dans le cadre d'initiatives visant à réduire l'impact du VIH et du SIDA parmi les orphelins et les enfants vulnérables (OEV). Au cours des dernières années, pour veiller à la pérennité et à l'appropriation de ces initiatives, le PEPFAR a accru son financement en faveur d'initiatives ayant pour but de renforcer le système des services sociaux dans les pays affectés par le VIH pour améliorer la protection et les soins dont bénéficient les enfants. Plutôt que de se focaliser uniquement sur des initiatives remédiant à des préoccupations spécifiques à la protection de l'enfance de manière isolée (telles que le VIH/SIDA, le travail des enfants, la création de revenus à l'échelle des ménages ou l'éducation), les initiatives de renforcement du système doivent générer un système capable de remédier à un grand nombre de vulnérabilités interconnectées. Bien que les programmes du PEPFAR venant en aide aux OEV soient amenés à s'intéresser principalement au bien-être et à la protection des enfants affectés par le VIH, les investissements du PEPFAR en faveur des systèmes nationaux des services sociaux amélioreront durablement leur capacité à rendre service aux enfants et aux ménages confrontés à diverses formes de vulnérabilités, notamment le VIH, ainsi qu'à certaines circonstances dont il a été prouvé qu'elles augmentaient le risque d'acquisition du VIH, comme le manque d'éducation, la maltraitance des enfants et la pauvreté. 

À l'échelle mondiale, il est reconnu que le renforcement des systèmes constitue une étape logique et efficace vers l'amélioration de l'efficacité, de la qualité et de la pérennité de la prestation de services. Dans le cadre du PEPFAR, les investissements réalisés dans le renforcement des systèmes garantissent l'efficacité et la pérennité des efforts déployés par ce plan d'urgence pour prévenir le VIH et mettre les enfants séropositifs et leurs parents/tuteurs en relation avec des structures de dépistage, de soins et de traitement. En tant que telle, l'initiative MEASURE Evaluation financée par l'USAID et le PEPFAR a développé le cadre d'action présenté ici pour combler une partie des lacunes existantes dès lors qu'il s'agit de démontrer l'impact que peut avoir le renforcement des systèmes sur le bien-être et la santé des enfants, en fournissant des indicateurs et en formulant des conseils pour mesurer la performance des systèmes. Ce cadre d'action a pour but de soutenir les gouvernements et les partenaires de mise en œuvre du PEPFAR dans le suivi et l'évaluation des efforts de renforcement des systèmes. Ces indicateurs mesurent les résultats des interventions liées au renforcement des systèmes dans cinq domaines clés étant définis par le PEPFAR comme les composantes du renforcement des systèmes des services sociaux : (1) structures de leadership et de gouvernance ; (2) effectifs des services sociaux ; (3) financement ; (4) systèmes de gestion de l'information et de redevabilité ; et (5) mécanismes de coordination et réseautage. Ce document définit ces indicateurs et propose des conseils pour les appliquer à l'échelle d'un pays ou d'un programme. 

Version anglaise: National Social Service Systems for Orphans and Vulnerable Children – Framework for Planning and Monitoring and Evaluation

Système national des services sociaux pour les orphelins et les enfants vulnérables: Outil pour la gestion, l'analyse et l'utilisation des données